核心提示：17日晚，张老师驾车追赶劫匪，致劫匪一死两伤。21日，警方公布最新调查结果，称张老师驾车主动追截劫匪，汽车与劫匪的摩托车出现碰撞，属交通意外。随后张老师被见义勇为基金会认定，获颁见义勇为证书和3千元。

　 路见三贼抢劫、英勇追截歹徒的张老师，事发四天一直为警方的认定忐忑不安（本报连续三日独家追踪报道）。昨天，市见义勇为基金会作出认定张老师的行为属于见义勇为，基金会慰问并向张老师颁发证书，让好人过个好年。“终于能好好睡个觉了。”张老师说这是他的“新年礼物”，准备马上回家告诉从东北赶来的父母。

　 “还有一天就是春节了，好好过年。”市见义勇为基金会理事长刘继生握着张老师的手，为他颁发见义勇为证书。过年前的最后一个工作日下午，见义勇为基金会约见身陷舆论漩涡的张老师，认定其追截抢匪的义举属见义勇为，为张老师作出嘉奖。“张老师协助事主，追截犯罪嫌疑人。”警方经过反复侦查，昨天公布了最新的调查结果。17日晚，女事主遭到三名歹徒抢劫之后，刚好路过的张老师驾车协助，主动追截犯人，途中发生交通意外，汽车与歹徒的摩托车出现碰撞，歹徒一死两伤。

　 “还有一天就是春节了，好好过年。”市见义勇为基金会理事长刘继生握着张老师的手，为他颁发见义勇为证书。过年前的最后一个工作日下午，见义勇为基金会约见身陷舆论漩涡的张老师，认定其追截抢匪的义举属见义勇为，为张老师作出嘉奖。“张老师协助事主，追截犯罪嫌疑人。”警方经过反复侦查，昨天公布了最新的调查结果。17日晚，女事主遭到三名歹徒抢劫之后，刚好路过的张老师驾车协助，主动追截犯人，途中发生交通意外，汽车与歹徒的摩托车出现碰撞，歹徒一死两伤。

核心提示：刘继生介绍说，今年以来已表彰300多名见义勇为人员，发放奖金300多万元。

　 大幅提高奖金并帮助解决就医就业住房子女教育等问题

　 “感到很震惊”，昨日，市见义勇为基金会理事长刘继生谈及小悦悦事件连称“太不像话了”。刘继生接受采访时透露，将对见义勇为人员加强奖励和保护，大幅提高奖金并帮助解决就医、就业、住房、子女教育等问题。据悉，《关于进一步加强见义勇为人员权益保护的措施》（征求意见稿）正在征求意见中，拟将见义勇为牺牲人员遗属抚恤金提高到50万元。

　 今年已有300多见义勇为者获奖

　 刘继生在接受采访时表示，长期以来对见义勇为人员缺乏宣传，而对一些负面行为渲染过多是大家不敢见义勇为的一个重要原因。刘继生介绍说，今年以来已表彰300多名见义勇为人员，发放奖金300多万元。“像小悦悦这种情况，只要上去扶起来通知其家人，就可认定为见义勇为行为了”，刘继生说，至少会给予5000元的奖励。

　 市民捉贼受伤获老板升职加薪

　 刘继生向记者讲述了两个今年的市见义勇为好市民的故事。市第三公共汽车公司司机甘洪贵在驾驶公共汽车回到海检基地总站时，发现一名2岁幼童落水，甘洪贵毫不犹豫地从河堤一跃身跳入河水中，经过一番拼搏，最终把孩子救回岸上。被救孩子的母亲在得知消息后，连夜从坐火车赶到，不远千里来认甘洪贵为孩子的“干爹”。

　 另一位见义勇为好市民陈学潜是一位普通的市民，他在路过海珠区宝业路江南花园时，发现有人抢了一名女士的金项链，陈学潜听到叫喊声，立即上前拦截歹徒，并勇敢地抱住歹徒，被连刺13刀后仍然抱住歹徒在地上翻滚，最终在群众帮助下将歹徒制服。陈学潜的故事感动了所有的人，事后其所在公司不仅解决了所有医疗费用，治疗及康复期间工资照发，并给他升职加薪，召开表彰大会发放奖金。

　 刘继生说类似的故事还有很多，“这几年涌现出不少见义勇为的典型，慢慢改变了人们对的印象”。

　 因见义勇为牺牲最高获50万抚恤金

　 刘继生介绍，为了进一步加强见义勇为人员权益保护工作，市委市政府要求相关部门出台涉及提高奖励慰问抚恤金，以及解决就医、就业、住房、子女教育、入户等多方面内容的措施。目前，《关于进一步加强见义勇为人员权益保护的措施》（征求意见稿）正在征求广大市民的意见和建议。

　 意见稿中建议，对经确认的见义勇为人员，市综治办组织有关部门及市见义勇为基金会进行奖励慰问抚恤，并颁发一次性奖励慰问抚恤金。根据见义勇为人员的英勇程度、贡献大小、伤残程度，对见义勇为未负伤人员颁发一次性奖励慰问金500元~5万元；对见义勇为负伤人员颁发奖励慰问金5万元~30万元；对见义勇为牺牲人员遗属颁发抚恤金30万元～50万元。

　 记者手记

　 见义勇为应是人性的本能

　 将见义勇为纳入社会救助体系；加大对见义勇为者保护力度，除存在重大主观过失，见义勇为者对见义勇为后果一般不担责；见义勇为牺牲者最少给30万元抚恤金……昨日，省社工委在召开“谴责见死不救行为、弘扬见义勇为精神”工作措施交办协调会。省社工委在“小悦悦事件”发生后，连续召开四场以“谴责见死不救行为，弘扬见义勇为精神”为主题的座谈会，并在媒体上广泛发起讨论活动。省社工委昨日将凝集了众人智慧的9项工作措施发布。省委副书记、省社工委主任朱明国在会上表示，不仅是为了发声，关键在落实。

　 朱明国指出，“小悦悦事件”折射出的社会问题是多方面的，要避免或者减少这类事件的发生，不能就事论事，必须举一反三，全面加强社会建设。这才是我们对小悦悦的最好追思，这才是我们从“小悦悦事件”中得到的最大收获。

　 ●见义勇为负伤人员救治费用由当地政府统筹，分别由侵害人、受益人、社保机构等支付

　 ●栽赃诬陷见义勇为者的，予以训诫或责令悔过、公开赔礼道歉，严重的可移送司法机关

　 1.提炼精神 评选“好人”

　 “小悦悦事件”中的18个路人所表现出来的冷漠，折射出深层次的社会问题，包括思想道德建设滞后，精神文明建设疏忽等。措施提出要评选“好人”。在岭南文明网（中国文明网联盟站）和“中国好人网”开设“好人”专栏，集中展示和宣传各地群众推荐的身边好人好事。每季度组织医生学者进行评议，确定当季的“好人”。发布“好人榜”，召开道德模范和身边好人现场交流会，开展宣传表彰奖励。

　 宣传道德模范，并关爱生活困难的道德模范。贯彻落实中宣部和文明办《帮扶生活困难道德模范实施办法》，制定具体实施意见。通过弘扬特色的核心价值理念，加强精神文明建设，营造见义勇为光荣、见死不救可耻的良好社会氛围。

　 2.立法惩处诬陷见义勇为者

　 好心扶阿婆反而被反咬一口成被告，时而见诸报端的案例令人寒心。我国没有专门规范见义勇为行为的法律，立法的滞后和法律的缺失，不仅难以有效保障见义勇为人员的合法权益，而且不利于弘扬见义勇为、友爱互助的中华民族传统美德。

　 省社工委专职副主任刘润华透露，省人大常委会办公厅已将制定《省见义勇为人员奖励和保障条例》列入2012年省立法工作计划，新的条例必将加大对见义勇为人员的保护力度，细化对见义勇为行为的认定，增加对栽赃陷害、打击报复行为的惩处规定。

　 在法规出台前，鼓励各地级以上市结合自身实际，制定见义勇为方面的法规、规章和规范性文件，重点研究和规定以下几个方面：将见义勇为的概念扩大为保护国家、集体和他人合法财产安全，参与抢险、救灾和救人等行为，增加表彰和奖励的范围。加大对见义勇为人员的保护力度，除存在重大的主观过失，见义勇为者对其见义勇为的后果一般不承担法律责任。对栽赃诬陷或者打击报复见义勇为人员的，由有关机关予以训诫或者责令悔过、公开赔礼道歉；涉嫌诈骗的，由公安机关予以罚款或行政拘留；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　 因见义勇为引起纠纷需要法律援助的，司法行政机关按照《法律援助条例》的规定优先提供援助。

　 设立见义勇为人员权益保障专项经费，以政府财政拨款为主，以社会募集资金为辅。

　 3.见义勇为牺牲者最少补30万

　 在制定《省社会救助条例》中，将综合性社会救助工作覆盖见义勇为领域，对见义勇为人员（含非当地户籍）提供紧急生活保障、医疗救助、心理辅导和法律援助等社会救助。

　 医疗机构和医务人员对因见义勇为负伤人员应当采取有效措施及时组织救治，不得以任何借口推诿或者拖延。

　 见义勇为负伤人员在救治期间的医疗、交通、食宿、护理等费用，由当地政府统筹，区分不同情况，分别由侵害人，受益单位、受益人，社会保险机构，所在单位和财政支付。

　 对见义勇为伤残人员，按规定为其办理伤残等级评定、发放抚恤金、优先安排就业，并对其生活予以适当照顾。

　 对见义勇为牺牲人员，按地级以上市不少于10万元、省级20万元的标准给予一次性抚恤。符合革命烈士条件的，依照有关法律法规办理。

　 4.陷害见义勇为入个人诚信档案

　 建立个人信用信息采集、使用、管理、保护等工作机制，形成规范的个人信用信息联合征信制度，逐步建立个人诚信档案。把见义勇为和栽赃陷害见义勇为者等相关信息纳入个人诚信档案，为见义勇为提供制度性的保障和支持。

　 5.逐步提高见义勇为奖励标准

　 健全省、市二级见义勇为基金会网络，积极向社会募集资金，扩大见义勇为基金数量，在有条件的情况下，逐步提高奖励慰问见义勇为人员的标准。

　 6.志愿者定点守护未成年人

　 落实对未成年人的监护责任。推进“稻草人”社区少年儿童守护行动。依托“社工+志愿者”的服务模式，在社区为少年儿童开展定点守护、社区巡逻、安全宣讲、快乐陪伴等服务。以此为基础，以为试点城市，转变志愿服务方式，构建与社会服务机构和社会服务项目紧密结合的志愿服务体制。

　 深化“朝阳行动”。组织志愿者长期结对帮扶农民工子女，围绕安全避险、学业辅导、亲情陪伴、自护教育等内容提供志愿服务。

　 开展“小红帽”红领巾应急避险教育活动。通过编写教材、试点推进、师资培训、全面推广，帮助广大少年儿童掌握基本的应急避险知识，提升平安自护能力。

　 7.提高公众危机应对能力

　 打造应急避险和应急救助教育团队。利用省应急气象频道、省政府应急办网站、微博，开设、完善公众应急避险和应急救助专栏，专题宣传应急避险和应急救助知识，提高公众预防、避险、自救、互救等能力。修订《省应急知识宣传手册》，免费向公众发放。

　 8.鼓励举报家长监护不负责

　 “开展对重点区域的专项整治工作，切实消除各种治安和交通隐患；突出法定监护人在保护未成年人身心健康方面的责任，鼓励邻居和社会各界人士举报未履行监护责任的法定监护人……”刘润华说。